TÉBA projekt – családtámogatási ügyek elektronikusan
7 perc olvasás 
A Pénzügyminisztérium, a Magyar Államkincstár és a Pénzügyminisztérium Informatikai Szolgáltató Központ (PMISZK) 2010.március 12-én rendezte TÉBA elnevezésű, a Családtámogatási Ellátások Folyósításának Korszerűsítésével foglalkozó projektjének nyitórendezvényét.
A Pénzügyminisztérium, a Magyar Államkincstár és a Pénzügyminisztérium Informatikai Szolgáltató Központ (PMISZK) 2010.március 12-én rendezte TÉBA elnevezésű, a Családtámogatási Ellátások Folyósításának Korszerűsítésével foglalkozó projektjének nyitórendezvényét.
A rendezvény közös sajtótájékoztatóján jelentették be az érintett felek, hogy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által 2008-ban TÉBA címmel (EKOP-1.2.6-2008-0001) kiírt pályázatot az IQSys Informatikai és Tanácsadó Zrt. nyerte el.
A 100%-ban EU-s finanszírozással megvalósuló projekt gazdája a PMISZK. Az eredetileg Társadalmi Életút Bázis Adatok néven indított projekt vállalkozói szerződésének aláírására is a nyitórendezvényen került sor.
Az eseményen megjelent dr.Oszkó Péter pénzügyminiszter, aki a projekt indulását méltatva emlékeztetett, több ilyen kezdeményezés is előkészítés állapotában van, ezek mind többéves előkészítéssel járnak.
Jelen projekt az ügyintézők és az ügyfelek oldaláról számottevő előnyökkel bíztat. Kisebb lesz az ügyvitel költsége, csökken az adminisztráció, egységes adatbázisokból lehet működtetni a rendszert. A 2008-as pályáztatás során az IQSys Zrt. nyerte el a megvalósítás lehetőségét, 2010-re várjuk a befejezést.
Kratochwill Péter, a PMISZK elnöke az intézmény feladatait taglalva, a projekttel kapcsolatosan emlékeztetett, előkészítésekor és a megvalósítás során is számos EU-s és magyar előírásnak kellett megfeleltetni.
Az IQSys-el aláírt szerződés minden felet teljes erőbedobásra kötelez, amelyben „ha nincs szél, akkor húzni kell a hajót"…
Gárdos Csaba, a Magyar Államkincstár elnökhelyettese rámutatott, az intézmény munkája során mintegy 2 millió ember számára intézi az állami költségvetésből származó források biztosítását. A projektben létrehozandó adatbázis sok segítséget jelent számukra, későbbi továbbfejlesztése, kiteljesítése még a most elvártnál is nagyobb előnyökkel kecsegtet.
Rékasi Tibor, az IQSys Zrt. ügyvezető igazgatója elmondta, a projekt fejlesztése során gondoskodnak róla, hogy a meglévő elemek zökkenőmentesen épüljenek be a rendszerbe, s minden alkalmazás az ügyfél megfelelő szolgáltatását biztosítsa, ezt nem előzheti meg a hivatali ügyosztályok érdeke.
A megvalósítást végző IQSys teljeskörűen magyar kézben lévő cégként intézi a projekt fejlesztését, stabil hátterét az anyavállalat, a Magyar Telekom Nyrt. biztosítja.
Mi indokolja a TÉBA projekt megvalósítását?
A PMISZK részéről kifejtették, az intézmény stratégiai feladatai közé tartozik a Pénzügyminisztérium alá tartozó intézmények informatikai részlegeinek, azok feladatainak összehangolása, magas szintű szolgáltatások nyújtása.
Fentiek megvalósítása a PM felügyelete alá tartozó érintett szervezetek, az APEH, a Vám- és Pénzügyőrség, a Magyar Államkincstár informatikai területeinek szabályozásával jöhet létre.
Kapcsolódó teendők az érintett szervezeteknél;
-az informatikai területek központosítása a hatékonyság javítására,
-fejezeti, és intézményi szintű informatikai projektek központosított lebonyolítása.
A Kincstárban jelenleg a személyhez köthető normatív, életkezdési, családtámogatási és fogyatékossági támogatások ügyeinek intézését több, egymástól földrajzilag is elkülönült ügyviteli rendszer biztosítja. Ezen rendszerek már nem, vagy csak nehézkesen képesek új követelményeknek megfelelni. Működésük nem hatékony, aránytalanul nagy az adminisztrációs és papír igényük. Nem megoldott a közösségi jog szerint elbírálandó ügyek támogatása sem. Az ügyfélszolgálatok terhelése rendkívül magas a nagyszámú, személyesen megjelenő ügyfél miatt.
A TÉBA a PM stratégiai célkitűzéseit támogatja az informatika eszközeivel. Azon család-támogatási és normatív finanszírozási területekre terjed ki a megoldás hatóköre, melyek forrása a költségvetés.
Melyek az új, egységes informatikai rendszer céljai?
-Közvetlen cél: elektronikus megoldással támogatni a Kincstár és az ügyfelek közötti kapcsolatot.
-Hosszú távú cél: létrehozni a Kincstár nyújtotta, személyhez köthető támogatások egységes, országos kezelésmódját.
Hogyan valósulhatnak meg ezek a célok?
-Létre kell hozni egy új megközelítésű adatbázist, valamint olyan információs és ügyviteli rendszert, amely a jogosítók egyéni nyilvántartásán alapul.
Mire terjedjen ki ez az új rendszer?
-családtámogatások befogadása, elbírálása, finanszírozása,
-fentiek ellenőrzése,
-a migráns munkavállalók ügyeinek intézése.
Melyek az elvárások?
-a központosított adatbázis-rendszert online lehessen elérni, ezáltal csökkenjen az ügyfélszolgálatok terhelése,
-valósuljon meg a proaktív ellenőrzés, az ügyfél kapjon korszerű tájékoztatást, képes legyen ügyeinek alakulását nyomon követni,
-többféle állami adatbázishoz kapcsolódva, a TÉBA csökkentse le az ügyintézésre fordított időt,
-a Kincstár az egységes, integrált rendszerrel képes legyen javítani ellenőrzési tevékenységét, csökkenteni a visszaélések számát,
-teljesüljenek a kapcsolódó uniós elvárások.
A kezelésében korszerűsítendö család-, és fogyatékossági támogatások köre:
-családi pótlék (CSP), emelt összegű családi pótlék (BCSP),
-gyermekgondozási segély (GYES), gyermeknevelési támogatás (GYET),
-anyasági támogatás (AT),
-fiatalok életkezdési támogatása (BABAKÖTVÉNY),
-fogyatékossági támogatás (FOGYTÁM),
-migráns munkavállalókhoz kapcsolódó ellátások.
Egyéb, költségvetésből finanszírozott tevékenység ellenőrzése:
-önkormányzatok által igénybe vehető közoktatási és szociális célú támogatások,
-többcélú kistérségi társulások és
nem humán szolgáltatást nyújtó fenntartók (egyházak, alapítványok, non-profit szervezetek, egyéni és társas
vállalkozások) által igénybe vehető közoktatási és szociális célú támogatások.
A projekt műszaki megvalósítása:
A rendszer alapja az az interaktív ügykezelő szabályrendszer, mely központi, egységes adatbázisra, törzsadattárra épülő csomagszoftvert alkalmaz, s sajátos megoldása célzottan az államigazgatási, sőt a szociális támogató szektorra irányul.
A rendszer nagyszámú interfészt tartalmaz, ezek fejlesztésére SOA (Service Oriented Architecture) megoldásokat alkalmaznak.
A megoldás saját, beépített archiválási rendszere
robosztus,
modulárisan fejleszthető,
redundáns, nagy megbízhatóságú architektúrára épül.
Az adatokat, információkat, dokumentumokat egységes hierarchiában tárolják, az alkalmazott iktatási, rendezési elvek hosszú távú megőrizhetőséget és visszakeresést garantálnak.
Az alkalmazandó csomag-szoftverek natív módon támogatják az Unió minden hivatalos, valamint több természetes nyelvét. A felhasználói felület, a bejelentkezés jellemzőitől függően, más-más nyelven is megjeleníthető.
A kialakítandó rendszer, a minősített iratkezelő rendszerrel együtt, alkalmas elektronikus dokumentumok fogadására úgy az Ügyfélkapun, mint az intézményi kapun keresztül.
Az alkalmazott csomag-megoldások paraméterezhetők, így rugalmas és gazdaságos bővítésre adnak lehetőséget.
A projekt menete:
A megvalósítás a szerződés jelen aláírásával megkezdődött. Az év végéig lezajlik a próbaüzem, a projekt lezárása pedig 2011. február végére várható.
Teljes költségvetése: bruttó 1,6 milliárd Ft.,
melyből a TÉBA megvalósítására kötött fővállalkozói szerződés értéke: nettó 1.098.993.880 Ft.
A jótállás időtartama: 12 hónap.
http://www.pmiszk.gov.hu/index.php?pageid=hirek_lista&pr=teba&lang=hun
http://www.allamkincstar.gov.hu/
Harmat Lajos
