A Bizottság az EU-intézmények dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférés javítását indítványozza

A Bizottság ma változtatásokat fogadott el az EU-intézmények dokumentumaihoz való hozzáférés szabályaiban. Ezek a változtatások egyrészt az átláthatóságra irányuló bizottsági elkötelezettség újbóli megerősítését fejezik ki, másrészt az Európai Bíróság legújabb ítélkezési gyakorlatának tükrözése érdekében korszerűsítik a szabályokat, és arra irányulnak, hogy lehetővé tegyék az intézményeknek a polgárok kérdéseire való hatékonyabb válaszadást.

A Bizottság ma változtatásokat fogadott el az EU-intézmények dokumentumaihoz való hozzáférés szabályaiban. Ezek a változtatások egyrészt az átláthatóságra irányuló bizottsági elkötelezettség újbóli megerősítését fejezik ki, másrészt az Európai Bíróság legújabb ítélkezési gyakorlatának tükrözése érdekében korszerűsítik a szabályokat, és arra irányulnak, hogy lehetővé tegyék az intézményeknek a polgárok kérdéseire való hatékonyabb válaszadást.

Az Európai Bizottság elnöke, José Manuel Barroso a következőket mondta: „Bizottsági megbízásom kezdetén hangsúlyoztam annak szükségességét, hogy átláthatóbbá kell tenni a munkánkat. A dokumentumokhoz való hozzáférés szabályai jól működnek. Ezek a változtatások az Európai Bíróság legújabb ítélkezési gyakorlatának alakulását igyekeznek követni, valamint javítani szándékozzák az európai polgárok hozzáférését a dokumentumokhoz."

Margot Wallström alelnök, az intézményi kapcsolatokért és kommunikációs stratégiáért felelős biztos kijelentette: „Célunk a nagyobb átláthatóság, a jobb hozzáférés és a hatékonyabb tájékoztatás és megértés. A polgároknak az a joga, hogy tájékoztatva legyenek, minden demokratikus rendszer alapja. A dokumentumokhoz való hozzáférés a demokrácia nélkülözhetetlen eszköze, és mi most ezen szeretnénk javítani."

Az új, egységes szerkezetbe foglalt szövegre vonatkozó bizottsági javaslat nagyobb hangsúlyt helyez az aktív információterjesztésre, valamint összehangolja a rendeletet az Aarhusi Egyezményben rögzített, a környezeti információkhoz való hozzáférésre vonatkozó rendelkezésekkel. Egyben tisztázza a „dokumentum" szó meghatározását is, belefoglalja például az elektronikus adatbázisok tartalmát, amikor abból kinyomtatott vagy elektronikus adatfájl nyerhető.

A javasolt szöveg a folyamatban lévő vizsgálatokhoz kapcsolódó dokumentumok védelme tekintetében is egyértelműbb. Nagyobb jogi érthetőséget biztosít, azonban nem vezet a polgárok számára hozzáférhető dokumentumok számának csökkenéséhez.

A hivatalos minőségben eljáró személyek nevéhez és feladatköréhez, a tagállamok dokumentumaihoz és az intézmények által az Európai Bíróságnak benyújtott írásbeli beadványokhoz való hozzáférés javítását is indítványozza a Bizottság. Ezek a változások az Európai Bíróság legújabb ítélkezési gyakorlatát követik.

A Szerződés biztosítja az Európai Unió polgárai és az ott letelepedett személyek számára az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való hozzáférés jogát. A hozzáférési jogra irányadó elveket az 1049/2001/EK rendelet határozza meg, amely 2001. december 3. óta van hatályban.

Amikor a Bizottság 2005 novemberében elindította a nagyobb átláthatóságra irányuló kampányát („európai átláthatósági kezdeményezés"), egyben a rendelet felülvizsgálatáról is határozott.

Első lépésként a Bizottság közzétett egy zöld könyvet, és széles körű nyilvános konzultációt tartott 2007 tavaszán.

A Bizottság által most indítványozott javítások e konzultáció eredményein, valamint az Európai Parlament ajánlásain és az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlatán alapulnak.