Hangos a kocsma, csendes a jegyző – az ombudsman a hatóság mulasztásáról

Fegyelmi vizsgálatot, hatáskörrel rendelkező hatóság kijelölését kezdeményezte az állampolgári jogok országgyűlési biztosa, és felhívott az ellenőrzési kötelezettségek betartására egy elhúzódó panaszügy vizsgálata után. A tét általánosságban a jogbiztonság és a jogorvoslathoz fűződő jog érvényesítése, ennek következményeként pedig a környéken lakók megkímélése a harsogó zene és a hangoskodó vendégek zajártalmától.

Fegyelmi vizsgálatot, hatáskörrel rendelkező hatóság kijelölését kezdeményezte az állampolgári jogok országgyűlési biztosa, és felhívott az ellenőrzési kötelezettségek betartására egy elhúzódó panaszügy vizsgálata után. A tét általánosságban a jogbiztonság és a jogorvoslathoz fűződő jog érvényesítése, ennek következményeként pedig a környéken lakók megkímélése a harsogó zene és a hangoskodó vendégek zajártalmától.

  
    
Szabó Máté ombudsman azok után kezdeményezett vizsgálatot, hogy egy panaszbeadványból tudomására jutott: a hatóság több, mint két éven át tétlenkedett egy zajos vendéglátóhely lecsendesítésére beterjesztett kérelem ügyében. A helyi képviselő testület ugyan meghozott egy zajvédelmi rendeletet, ugyanakkor azonban a községi jegyző nem korlátozta a kocsma nyitva tartását. Emiatt a panaszos a közigazgatási hivatalhoz fordult, az pedig utasította a jegyzőt az eljárás folytatására. Teltek a hónapok, nem történt semmi. Az idén nyáron megváltozott az ügyintézés szabályozása is. A községi jegyző erre hivatkozva átküldte az ügyet a kistérségi jegyzőhöz. Érdemben ő se zárta le az eljárást, mert időközben más üzemelteti a kocsmát, nem az, aki ellen az eredeti panasz szólt.

Az állampolgári jogok biztosa megállapította, hogy a felügyeleti szerv mulasztott, mert nem szabott határidőt a községi jegyző eljárásához. A községi jegyző nem tett eleget döntési kötelezettségének, de ez nem tűnt fel a felettes szervnek. A kistérségi jegyző viszont a hozzá áttolt ügyben nem intézkedhet jogszerűen, mert az eljárás kezdetekor még egy korábbi szabályozás volt érvényben, és ez a körülmény kizárja az ő mai hatáskörét. Az ombudsman ezt a folyamatot és ezt az állapotot találta ellentétesnek a jogbiztonság követelményével, a tisztességes eljáráshoz való joggal és fegyelmi eljárást javasolt a községi jegyzővel szemben. A közigazgatási hivataltól a hatáskörrel rendelkező hatóság kijelölését várja, és felhívta a hivatal vezetőjét, hogy a jövőben kiemelten figyeljen a hatóság ellenőrzési kötelezettségére.